Скажу сразу – он находится в гораздо лучшем положении, чем большинство его коллег по крестьянскому «цеху». Он конкретно знает, где находится его10-гектарная «пайка» и 15-гектарная его супруги на бывших землях совхозов «Загорский» и «Коммунар».
Пожилые люди, не имея возможности обрабатывать свои земельные паи, сдают их в аренду, как объясняет Георгий Борисович, «местному», более здоровому и удачливому земледельцу. Какой-никакой, а «приварок» в семейный бюджет. Только вот незадача – спустя почти десяток лет после того, как с карты района исчезли коллективные флагманы сельхозпроизводства, не знает Измайлов, как правильно оформить собственность на землю. Чтобы не ушла она «на сторону» по бросовой цене, которую предлагает ему потенциальный перекупщик – пять тысяч рублей за паи его и супруги. И не знает, правду ли говорит этот человек, что землю у них с супругой все равно отберут, поскольку они ее сами не обрабатывают. Правда ли и то, что в органах юстиции за подтверждение права собственности и его оформление «заламывают» огромную цену? Тревога человека вполне понятна – именно над крестьянами в нашей стране проводили больше всего «экспериментов», которые делали их жизнь беспросветной. Вот на это и возникающие попутно вопросы и попытаюсь ответить в предлагаемом ниже материале.

Зачем «безлошадному» земля?
Вопрос о земле, о том, кто на ней хозяин, всегда был очень болезненным на Руси. Как это ни прискорбно, но основной производитель на ней – крестьянин – многие десятилетия был на земле этой бесправным рабом. Как ни внушали ему, что «все вокруг колхозное, все вокруг мое», видел он, мягко говоря, все лукавство властей предержащих. Поманили его в 17-м лозунгом: «Землю – крестьянам!», он и бросился, как в омут головой, в революцию. И получил взамен по полной программе – насильственную коллективизацию и «беспаспортное» состояние, не позволявшее убежать от этого ига.
Когда бывший Союз почти в одночасье с социалистических «рельсов» соскочил на рыночную дорогу, перед крестьянами снова забрезжил лучик надежды на то, что получат они наконец землицу в личную собственность. И не несколько соток под окошком, а многогектарные поля – чтобы ниву поднимать, стада пасти и зерном да молочком распоряжаться по собственному усмотрению. Задумка, что и говорить, была у нового государства здравая – «посадить» на землю рачительного хозяина, а не временщика. Многие коллективные хозяйства подобной «перестройки» не пережили, зато люди получили в собственность имущественные и земельные паи. Казалось, что не за горами при таком раскладе продовольственное изобилие и счастливая жизнь селян. Но получилось почти по Черномырдину – «как всегда», т.е. плохо! Большинство хозяйственных построек бывших колхозов и совхозов растащили по личным дворам на кирпич, доски, металлолом – на сдачу. Наиболее ушлые руководители и специалисты умудрились по-быстрому спихнуть сельхозтехнику «за бугор» в соседние республики. Но земельные наделы ведь не унесешь. Остались они за бывшими артельщиками. Только что от этого толку? Обрабатывать их стало нечем. А стало быть, хочешь не хочешь, а поставили такого «безлошадного» крестьянина перед дилеммой – или сдавай землицу в аренду, или продавай. Но и это было сделать сложно. Почему?

Виртуальный хозяин виртуальных гектаров
Как определялся в начале 90-х «вес» земельного пая? На общем собрании бывшие коллеги по колхозу или совхозу подсчитывали количество лет, отданных коллективному хозяйству, профессиональный вклад каждой семьи в общее дело… Вот и выпадало «каждой сестрице по серьгам». Считалось, что человек приходил на такое собрание наемным работником, а уходил с него в твердой уверенности, что теперь он настоящий собственник земли. Но это в очередной раз навешивали лапшу на уши простачкам-крестьянам – государство вновь надуло своих главных кормильцев. Хоть и числились они хозяевами земельного пая, только не знали, где он затерялся среди бывших коллективных угодий. Никто не привел и не показал тому же механизатору или той же доярке реальный кусок «их» земли. А значит, ни юридически оформить, ни сдать этот участок в аренду, ни продать тогда крестьянин не мог. Этого добивались с большим трудом самые настойчивые и те, у кого водились денежки. И отнюдь не малые. Но сколько подобных «собственников»? Единицы.
Дальше – больше! Никто тогда не брался при разделе земель проводить их межевание. Бывшим совхозам и колхозам, а тем более новоявленным «собственникам» такая операция, которую мог провести только тогдашний земельный комитет, была просто не по карману. Нынче межевание, которое взяли в свои руки частные структуры – различные геодезические компании, каждого земельного пая с обязательной топографической съемкой стоит, как минимум, 8-10 тысяч рублей.
А без межевания какой ты собственник? Так, виртуальный хозяин виртуальных гектаров. Но тогда об этом даже не думалось. Согревало людей одно чувство – чувство благодарности за то, что при развале привычного уклада жизни и разделе общих «сусеков» их не пустили голыми по миру – землицей одарили. Тогда верилось – бесплатной.
Если бы! Гладко было на бумаге, которая выдавалась по решению общего собрания членов сельхозартели людям на право владения. Только бумаги те вскоре оказались филькиными грамотами, то есть, не имеющими никакой юридической силы, пока не будут зарегистрированы по тогдашним временам новой фискальной структурой – Федеральной службой юстиции. Но вся закавыка в том, что сельский житель из глубинки, которому, как правило, уже за 60 лет, об этом «нововведении» людей государственных просто не слыхал и не читал. Но, даже если и слыхал, не с чем было ему ехать в эту юстицию и к геодезистам, чтобы выложить за потом заработанные паевые гектарчики тысячи рублей. Да и бумаг надо было собрать в присутственных местах столько, что многие просто отказались от мысли переоформления документов.

Земля у нас – золотая жила
Зато сразу нашлись ушлые люди, сроду к крестьянскому полю отношения не имевшие, с толстыми кошельками, быстро смекнувшие, что скупка за бесценок у старушек и дедов земли – золотая жила. Пусть последние не знают толком, где их паи находятся, пусть не имеют необходимых по нынешним временам юридических документов. Главное – был на руках у этих дедов-бабок протокол общего собрания участников долевой собственности о прекращении права общей собственности на колхозно-совхозные земли. И о выделении им паевых участков. Убедить их в том, что «синица» в руке в виде нескольких тысяч рублей за пай куда выгодней, чем возня с его оформлением и неизбежной оплатой документов, труда не составило.
В дальнейшем для самих поднаторевших в подобных операциях «жучков» оформить всю документацию на собственное имя было делом нескольких дней. Кроме того, они знали, те денежные крохи, что они заплатили крестьянам, окупятся сторицей. Ведь прошедшие кадастровую оценку луга и пашни, пусть даже заброшенные, будут год от года только дорожать. Здесь надо обратить внимание на одну существенную деталь. Так, на один земельный пай выделялось в годы «раздачи» по четыре гектара пашни, или по семь гектаров лугов и пастбищ, или 15 гектаров неудобий, т.е. земель в свое время выпавших из постоянного севооборота или никогда в нем не бывших. А теперь представьте, что таких паев в семье на крестьянскую «душу» приходится по нескольку. Что и говорить, куш!
Потому и зачастили в развалившиеся хозяйства гонцы с «заманчивыми» предложениями. И они нашли благодатную почву – да простит меня читатель за каламбур – для «обработки». Чем она закончилась, говорят неутешительные цифры, которые мне удалось получить. Раньше в безвозмездном пользовании 18 коллективных хозяйств, которые существовали в тогдашнем Черняховском районе, было более 60 тысяч гектаров обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения. Скажу больше. Почти каждый руководитель «припрятывал» от Госстатистики несколько десятков обработанных и засеянных гектаров, не показывая их в отчетности. Вы спросите, каков резон? Очевидный! Средняя урожайность с гектара «на бумаге» основательно поднималась, а следовательно, из вышестоящих инстанций шли поощрения, премии… К чему я об этом? К тому, что реальное количество обрабатываемой в районе земли было еще большим! Теперь в трех «выживших» коллективных хозяйствах – ЗАО «Загорское» и «Надежда», в сельхозартели «Междуречье» обрабатывается и используется едва ли десятая часть земли, на которой прежде стояли колхозы и совхозы. Сюда надо приплюсовать обрабатываемые земли нескольких сумевших встать на ноги крестьянско-фермерских хозяйств – КФХ «Рось», «Калина», ЧП «Сущенко» и нескольких более мелких. Что мы имеем на сегодняшний день? Хозяйствами всех форм собственности обрабатывается лишь немногим более 13 тысяч гектаров пашни.
Исключение на этом фоне составляет разве только агроцех конезавода «Георгенбург» – ЗАО «Степное», которому «тесно» в рамках своего хозяйства, и оно арендует земли даже в соседних Гусевском и Славском районах. Но это хозяйство – случай особый. С такими инвестициями из столицы и из-за рубежа и мертвый встанет на ноги. И все же. Возникает резонный вопрос: почему «Степному» приходится гнать технику за «семь верст киселя хлебать», а не арендовать земли у себя под боком у черняховских крестьян, владеющих земельными паями? Да потому, что у этой земли уже другой хозяин-перекупщик, который в нашем регионе, как правило, никогда и не живал. И землю он приобрел не для того, чтобы на ней не хлеба растить и стада молочные пасти, а для того, чтобы придержать до лучших времен, а затем перепродать с хорошим «наваром». Приведу такой показательный пример – только один такой перекупщик стал в нашем округе владельцем ДЕВЯТИ ТЫСЯЧ ГЕКТАРОВ пашен лугов и пастбищ.

Кто снимает «пенки»?
. Некоторые участки уже перепродаются по третьему кругу. И на них всегда есть повышенный спрос. Почему? Да потому, что «умные люди» изначально скупали за бесценок земли на «стратегически» важных направлениях, на которых «сидит» наш округ, – бывшие земли совхозов «Междуречье» и «Красная Поляна», «Калининградский», колхоза «Первомайский», расположенные возле главных федеральных и областных дорог, имеющих рядом электро– и водоснабжение и линии электросвязи, другие блага цивилизации. И именно эти земли особенно растут в цене. Это вам не медвежий угол, куда со временем все это тянуть-прокладывать придется.
В свое время черняховским крестьянам было выдано «на руки» более четырех тысяч земельных паев. Сейчас в их владении осталось менее трети. И этот негативный процесс продолжается. Мне могут возразить: «Зачем «нашим» земля, которую им нечем обрабатывать?». Отвечу. Время упадка черняховского села, хоть и медленно, но проходит. И скоро «тесно» станет на имеющихся наделах не только «Степному», но быстро развивающимся уже упоминавшимся КФХ и ЧП. К тому же надо помнить, что у нас под носом одна из самых «лакомых» курортных зон. А значит, земли Калининградской области – бесценное богатство. К этому надо добавить, что начинает действовать переселенческая программа. Вскоре нам принимать новых граждан России, которые приедут работать на этой земле. Земля эта, конечно, никуда не убежит. Но может статься так, что к ней невозможно будет подступиться, и дармовые «пенки» с нее будут снимать спекулянты-перекупщики.
Юрий Щукин
P.S. Когда этот материал уже был готов к печати, на очередном аппаратном совещании глава окружной администрации Андрей Виноградов огласил удручающие цифры – по информации правительства области в нашем муниципалитете не используется по назначению 40 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Андрей Олегович потребовал от глав АХР активнее сдавать земли поселений в аренду. А с большими земельными участками, скупленными у сельского населения новыми хозяевами – крупными «латифундистами» и не обрабатываемыми, будет разбираться область – министерство сельского хозяйства и Государственная земельная инспекция.
Значит, можно говорить о том, что ситуация может поменяться в лучшую сторону и черняховские крестьяне смогут вернуть себе лидирующие позиции в сельскохозяйственном сегменте экономики области.
А Георгия Борисовича Измайлова, обратившегося в редакцию, могу успокоить: пусть он не верит мошенникам, стремящимся урвать земельные паи его и супруги. Как мне сказали в Управлении Роскадастрконтроля по Калининградской области – правопреемника земельного комитета, никто их земельные наделы «конфисковывать» не собирается. Это не более чем попытка нечестных людей в очередной раз сыграть на правовой безграмотности людей и заработать неправедные деньги.